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江油市政协十三届三次全会提案摘录(第三期)

编辑日期:2018/06/13 11:44:57来源:系统作者:市政协 点击次数:

关于尽快解决城市交通拥堵的问题

田洪刚



近年来,随着我市经济社会的快速发展,市民的生活水平日益提高,私家车拥有量逐年加大,并大有加速普及之势。然而,我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢,虽然我市已有三桥及快竣工的五桥,但在上下班高峰期一、二桥的拥堵,已不能满足交通流量较大时的交通需求,交通拥堵现象常有发生。同时,我市对外的公路交通环境得到了明显改善,境内已有多条高速通道联系其他城市,外地车辆也超多流入我市,更加剧了城市交通的拥堵状况。因此,尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急,是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选取。因此,推荐市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、推荐加大城市交通基础设施建设投入,尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好交通网络的布局规划,并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造,建设地下汽车专用通道或增加地下停车场。加快旧城区道路的拓宽改造,提高道路的通行潜力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库,减少沿街停车现象。

二、加速培育新城,引导重要商业及公用服务网点向新城转移,缓解旧城核心商务区的交通压力。在修建新城区域的时候就修建多车道,同时多修建地下停车场。

三、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜,进一步降低公共交通系统运营成本,进一步扩大公交车服务范围。推荐采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。

四、尽快修建涪江四桥,让大型车辆从四桥通过,以充分缓解北片区的交通压力,更快更好的出行。

五、推荐出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具(如小型电动车)。

                            


关于加强学前教育监管的建议

郭素蓉



幼儿是祖国的未来,是每一位家长的希望,是祖国的花朵、民族的希望。但近年来各地“幼儿园虐童事件”频发,引起了全社会对幼儿教育的高度关注,国家及教育部也高度重视。目前,学前教育一直没有纳入政府的义务教育范畴,但学龄前儿童入学问题也是事关民生必须解决的问题,由于政府投入、政策等多方面原因,造成公办幼儿园凤毛麟角,民办幼儿园遍地开花的局面,这在一定程度上确实缓解了学龄前儿童教育压力,但是幼儿园行业的教学质量、管理水平良莠不齐。尽管国家出台了相关法律法规也取得一定的成效,但“幼儿园虐童”事件仍在不断上演,据不完全统计2017年幼儿园虐童事件发生至少20起以上:9.1江苏徐州天马幼儿园体罚幼童并录视频上传到网上;10.25浙江温岭幼儿教师颜某因“一时好玩”在该园活动室里强行揪住一名幼童双耳向上提起,同时让另一名教师用手机拍下上传到网上;11.8携程亲子园教师摔打幼童,喂食不明食物;11.14金色摇篮幼儿园针扎、关小黑屋、铁锤砸手、砸后背、脚踹肚子、捅肛门,掐私处等;11.22红黄蓝幼儿园针扎、喂食白色药片……所有这些“虐童”事件,表明我们的幼儿教育形势不容乐观,保护儿童、做好幼儿教育工作任重道远。

尽管我国现行的《刑法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《教师法》等法律法规都有“禁止虐待儿童”或“严禁教师体罚和变相体罚学生”的相关规定;我国《教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《幼儿园教师专业标准(试行)》,和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》等也从不同侧面对幼儿园老师资格准入、考核评价及监督以及对幼儿园违规设立、幼师违法后如何处置等等都作了具体的要求。但是,在如此的体制规范下,仍有“幼儿园虐童”事件不断爆出,这说明我们在落实幼儿教育各项措施上还存在诸多漏洞。

造成这些问题的原因:一是政府财政投入不足,公办幼儿数量少,教师待遇不高;二是民办幼儿园资金压力大,以营利为目的,过度扩张,管理却跟不上;三是幼儿教师数量不足,有的不具备教师资格,职业道德缺失,甚至有的幼儿园老师没有教师资格证;四是教委、物价局、食药监局等相关部门监管不力。五是“虐童事件”违法成本太低。在每一次的“虐童事件”后,当事人受到的处罚只是罚款或者辞退,随后便不了了之。为保护学龄前幼儿的身心健康,必须建立长效的监管体系。特建议如下:

一、认真贯彻落实我国现行法律法规及相关制度。对涉及到儿童保护方面的《宪法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等要认真学习,张榜宣传,让每一位幼师都能了解并熟悉,做到不违法。同时要进一步加大“虐童”事件的处罚力度,加大对教师法违法成本,严格按规范审批新建幼儿园,严格按规范考核、评价幼师。
  二、加大投入,完善幼师队伍建设。对幼师这一特殊行业,需要的是良好的素质。国家应该从初中品学兼优的毕业生录取、培养,同时实行定向分配,才可以保证人才队伍素质,同时也可以保证幼师队伍的稳定。另外,政府要加大对民办幼儿园的投入,改善民办幼儿园的基础设施、教师待遇,保证其获得应有的社会尊重。
  三、建立健全教育监督机制。教育部门有责任加强对学前教育的管理和监督。对不符合条件申办幼儿园而已经开办幼儿园的,要严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》相关条款进行处理,并追究相关责任人相应的责任;对幼教行业从业人员,严格按照《国务院关于加强教师队伍建设的意见》进行考核评价,同时还要对其进行心理健康检查,建立档案,定期跟踪管理;对给幼儿身心造成伤害的事件,相关部门在充分调查的基础上,依法追究当事人和相关责任人的责任,以儆效尤,发挥法律法规的明示作用。同时,要充分发挥人大权力机关的监督、政协的民主监督、公民的社会监督和网络媒体的舆论监督作用,维护幼儿最基本的权益;还应鼓励更多的社会福利、救助机构和民间公益组织也参与到制止“虐童”的行动中来,保证孩子在阳光下健康成长。
  四、要求幼儿园必须无死角安装摄像头,摄像内容保存三个月备查;成立家长委员会,同意家委会不定时抽查幼儿在园录像、饭菜品质、卫生消毒等情况。


关于加强李白文化研究的建议

民进江油市委员会



李白文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》(中办发〔2017〕3号),四川省委省政府积极响应,启动了四川省历史文化名人文化传承创新工程,李白入选四川省首批十大历史文化名人,这正是作为李白故里江油用好李白这张名片,做强李白文化事业,做大李白文化产业,打响李白故里品牌的最好时机。

一、江油的李白文化研究情况

李白文化研究起始于上世纪80年代初期,1984年成立的四川省李白研究会是中国成立最早的李白文化学术组织。多年来,四川省李白研究会依托江油市李白纪念馆举办了一系列学术活动,多次召开全国性学术会议,出版研究论文集和普及读物,在李白家世、出生地、生平行踪等基础研究方面形成了丰硕的研究成果;围绕“李白文化的当代价值”探讨了文旅融合与创新发展及相关的学术问题,展现了李白文化应用研究成果,为江油弘扬李白文化、打造李白文化产业提供了理论支撑。

随着青莲李白文化产业园的建立,李白文化的硬件建设已经上了大大一个台阶。然而,有硬件无软件,有设施无文化的问题也随之而来,这就需要我们关注江油的李白文化基础研究问题,做好李白文化研究,才能理清江油未来的文化产业发展之路。

二、江油的李白文化研究存在问题及其原因分析

1、通过几代人的努力,江油的李白文化研究虽然取得了一些成绩,但是李白文化研究成果,距离文化事业、产业的发展以及人民对李白文化的需要还有很大差距,江油在李白研究界的地位逐步下滑。

2、江油的李白研究进步和成果少,江油李白研究主要依托李白纪念馆,作为非盈利性事业单位,人员有限,经费紧张,同时还要承担博物馆运行、旅游服务等日常工作。李白纪念馆只能勉强保证江油作为李白研究基地的大旗不倒,无力推动李白文化研究的进一步加强。

3、四川省李白研究会研究潜力有待进一步开发。由于经费、研究课题落实不够,造成研究课题统筹效果差、学术研讨会不能定期召开、学术期刊不能定期刊发等问题,研究会凝聚力严重不足,研究工作不能实现常态化,研究组织工作无法正常开展。

4、政府和相关部门对研究工作的支持落实不够。虽然江油的李白文化研究问题历来受到政府重视,但多数限于文件内,具体的支持措施不明确,没有基本的经费保障和人才队伍激励,导致江油的李白研究缺乏活力,研究人才青黄不接,研究成果不多,质量不高。

三、建议

1、理顺机制,成立李白研究院。院址设李白纪念馆,整合资源和力量,专门从事李白文化研究工作。研究院的主要职责:开展课题研究,编印李白文化普及性读物,举办李白文化普及活动等,发布学术成果;培养李白文化研究人才,凝聚李白文化研究力量,激发研究活力;搭建李白文化宣传平台,实现李白文化从学术到产业的转化,推动文旅结合,扩大李白文化的影响力,提升江油作为李白出生地的知名度。

2、利用好四川省李白研究会平台,奠定江油李白文化研究基础地位。加强四川省李白研究会的力量,定期收集学会专家讲座情况、研究成果和研究动态,进一步完善专家库、资料库,作好学会专家的学术成果展示。理事会、会员大会要定期召开,定期组织学会会员外出参加学术交流活动,每年要积淀研究成果,加强对研究工作的考评。

3、建设李白研究文献中心。李白纪念馆在过去的三十多年里收集了一部分李白研究资料和成果,但数量有限。应当通过各种渠道继续收集各种研究著作、论文、历史文献资料,充实馆藏,建设李白研究文献中心,为李白研究提供基础条件。市财政每年应拨出专款给予支持。

4、坚持学术会议机制化。定期举办李白文化学术研讨会,邀请海内外学者广泛参与,力争办出影响、办成品牌,提升李白文化的影响力。

5、实现学术刊物定期化。定期出版《李白文化论丛》,《李白文化论丛》是四川省李白研究会的学术期刊,也是创办李白文化普及类刊物,刊登李白文化普及性文章和文艺作品,搭建李白文化普及和文艺作品的创作交流平台。要充分发挥其学术平台作用,杜绝出版的随意性,市委宣传部和有关部门应给予多方面的支持和指导。

6、开展优秀李白文化成果评奖活动。利用好太白文艺奖的平台,设立李白文艺创作专项,鼓励李白文化相关文艺创作。利用好社科奖平台,设立李白优秀社科奖,对优秀的李白文化社科成果给予奖励。同时要注重申报上级奖项,以扩大本地学术影响。

7、办好中华李白文化网。中华李白文化网是四川省李白研究会主办的专业网站,对于传播李白、普及李白文化起到了一定的作用。但该网站内容不够充实、更新不够及时,应加强网站管理,改版升级,充实内容,建设准确权威、开放共享的李白文化资源公共数据平台,成为江油李白文化研究、传播李白文化的喉舌。



关于加强学校周边交通管理的建议

余龙


一、现状

随着经济的快速发展,人民收入水平的不断提高,私家车的保有量越来越高,驾车成为人们主要出行方式。许多家庭买私家车是为了方便接送孩子上下学,从而形成了一支庞大的接送队伍。由于学校学生数量大,每当上下学时间,接送学生车辆形成的高强度交通流超过了道路的承受能力,造成交通拥堵。而且在学生上下学时段也正逢上下班高峰期,给本就拥堵的学校门前又加上一道塞子。各种车辆加上接送孩子的车辆使学校周边街道瞬间变成停车场。加上交通参与者交通安全意识淡薄,这些车辆随意行驶、超车、掉头、占道等现象屡见不鲜。这不仅影响了人们和谐的生活环境,还不时引发交通事故,更是学生安全的严重隐患。因此,学校周边道路交通安全成为社会关注的焦点问题,治理学校门前交通拥堵迫在眉睫。

二、原因

通过对人民街幼儿园、外国语小学(附属幼儿园)、生产街小学、花园路小学、江油一中、江油中学、实验中学、华丰中学、建兴南路生龙幼儿园等多所学校的实地调查,学校门前拥堵有以下原因:

(一)、街面道路狭窄,通行能力不能满足瞬时猛增的车流量。

(二)、交通管制不力,车辆在学校周边随意停放,造成通行困难。

(三)、交通信号灯设置不到位及不合理。

(四)、早晚交通高峰期交警部门承担着疏导城市道路交通的工作任务,在实际工作中能够抽调到每个学校和幼儿园门前开展助学的警力有限。

(五)、放学期间,学生人流量大,横过街道时造成暂时堵塞。

(六)、小摊贩、电瓶车、三轮车等多而无序,阻碍行人和车辆正常通行。

(七)、骑自行车、电瓶车上下学的学生较多,不仅造成拥堵,还存在较大的安全隐患。

三、建议

(一)、加强交通管制力度,上下学高峰时段增派警力执勤。针对江油一中、江油中学、实验中学、华丰中学学生上晚自习的情况,增设夜间助学岗;根据雨雾雪等恶劣天气及时调整勤务安排。

(二)、完善学校周边交通安全设施。通过设置红绿灯、监控设备,施划交通标线,增设交通标志、护栏等措施,规范驾驶人的不文明驾驶行为。

(三)、开展校园周边交通秩序整治和交通安全宣传活动。严厉打击校园门前闯红灯、不避让行人、争道抢行等严重违法行为,通过报刊、电视、网络等媒体宣传安全知识,曝光学校门前违法行为,增强全社会的安全意识和文明意识。

(四)、学校可以考虑错峰放学。学校可以考虑错峰放学,避免大量学生同时涌出校门。

(五)、合理规划公交路线,保障学生方便上下学。提倡学生乘坐公交车上下学,对于规模较大的学校可开设公交专线,或在高峰时间增开班次。

(六)、校园周边经营环境整治。根据校园周边环境实际情况及时联系行政执法等部门加强学校周边乱搭建、乱经营、乱堆放的整治,取缔校园周边不法商贩摆摊设点。

(七)、做好校园内部及学生家长交通安全意识教育。动员学校保安、教师、交通志愿者以及社会各界力量参与到学校安保工作中来,通过集中教育、培训,引导他们走上街头,开展安全引导和护送,为广大学生健康成长贡献自己的力量。劝导家长尽量减少接送子女在校门口的逗留时间,减轻校门口的交通压力,保障学生有序疏散、尽快疏散。



关于在公共汽车上增加微信支付车费方式的建议

刘健蓉



近年来,我市大力实施和优先发展公共交通取得了可喜成绩,公共交通有了较快的发展,方便了群众出行。但是,坐公交出行,一旦忘记带零钞,或忘记带公交卡,或公交卡上没有钱了,就显得非常尴尬和不方便。随着信息化、智能化的发展,移动支付已经延伸到很多领域,进入到我们的生活,就连上街买点水果、市场上买点蔬菜都可以使用这种支付方式,它的方便快捷受到很多人的青睐。若在我市公交系统中增加“扫码支付”等移动支付方式,可以有效消除市民在乘坐公交车时未带公交卡或身上无零钱的尴尬,减少乘客自备零钱和兑换零钞带来的不便,为乘客提供一个新的付款选择,更好地方便广大市民出行。

建议我市公交管理部门在公交车上装上二维码收费扫码器并投入使用,市民扫描二维码便可微信或通过“支付宝”支付乘车费。这样不仅便民,也让公交公司节省人力与成本,同时推动我市城市管理的智能化、信息化和现代化,为建设智慧城市、提升城市品味起到促进作用。



在全市推广共享单车,提倡绿色出行的建议

何明奎



目前,江油城区的人们出行主要以公共汽车、出租车、滴滴和私家车等机动车为主,随着城镇人口不断增加,人民的生活水平不断提高,江油的私家车迅速增加,城市交通越来越拥挤,交通压力越来越大,每天上下班高峰时段、节假日,江油城区内的交通十分拥堵,平时私家车进城,很难找到停车位,人们出行带来了很大困难。但城市的交通不可能完全由机动车解决。当前,共享单车已成为城市青年文化的“网红”,建议在江油城区增设在短距离出行方面极具优势的共享自行车,进一步倡导绿色出行,提升老百姓的幸福指数。

共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是一种分时租赁模式。共享单车是一种新型环保共享经济。扫码骑走、随借随还,共享单车自问世以来,以便捷绿色等特点深受投放城市市民的青睐,尤其为市民出行“最后一公里”提供了极大便利。

2017年5月8日晚,风靡全国的共享单车一夜之间出现在江油街头,就在江油市民纷纷感叹江油的出行方式也赶上潮流的时候,9日晚,街头的上百辆共享单车,因没有任何备案和合理规划,江油城管执法大队根据《中华人民共和国城乡规划管理法》以及《绵阳市市容市貌管理条例》,将上百辆共享单车全部被市城管执法大队暂扣。共享单车在江油昙花一现,总共投放不到24小时!

建议:

1.政府引领

政府从作为传统公共自行车的供给主体,到市场供给模式的进入将成为公共自行车领域的基本趋势,政府对共享自行车的新模式建议采取宽容、鼓励和扶持的态度,确定共享单车的主管部门,明确职责。2017年8月3日,交通运输部等10部门联合发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。新政明确了规范停车点和推广电子围栏等,并提出共享单车平台要提升线上线下服务能力。2017年11月6日,中国通信工业协会发布团体标准《基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求》。2017年12月,共享单车入选2017年民生热词榜。

政府主管部门要对全市或一个区域可容纳的共享单车数进行科学测算,建立审批制度,以保障共享单车的有序、健康发展。
    2.借鉴学习

学习和借鉴外地城市的一些经验,将结合江油的实际情况,制定共享单车管理办法,通过公开选拔的方式引入共享单车。同时,如何引进公共自行车发展模式,如何解决GPS定位不准找不到车、高峰时段用车困难、信息采集和处理、违规停放车辆、用户恶意滥用、损毁甚至盗窃单车的行为等等,需要向先行发展的城市借鉴学习。
    3.统筹规划

政府和相关部门在加强其交通协管外,还需要从城市规划等角度出发,规范共享单车的停放范围。也可以先行在商场、办公单位、景区、大众休闲聚居场合等地进行试投入。划定共享单车相对集中而又方便快捷的停放点或停放区域,严禁随处乱停乱放。

4.宣传引导

这是一个系统工程,须统筹推进,加大宣传力度,增加了宣传引导牌,倡导骑行车遵守公园管理各项规定,文明骑行,有序停放,以共享发展理念转变人们的交通出行方式。。在商场、公园、广场等人流密集的公共场所设置摆放点,引导出行者按规定摆放,对规范共享单车停放起到了积极作用。
    5.加强管理

应采取企业管理与社区网格化管理相结合的办法,充分调动现有社区管理资源,提高管理效率。交通运输部门、交警部门和城管部门牵头制定《江油市共享单车管理条例》,作为对共享单车进行规范管理的法律和政策依据,对共享单车使用者乱停放等不文明行为纳入个人诚信体系。


关于推动当前化工产业转型升级的建议

勾九玲


我们每天的生活都离不开化工产品,现在的化工生产过程通过技术创新发展,已经达到不影响周围环境,做到零排放,零污染,低碳环保。

一、政府参与,科学规划

化工行业是资金与技术密集型行业,相对其他行业在环保、安全方面具有极高要求,对此一定要重视该行业的发展。其次,随着中国城镇化建设步伐的加快,化工产业的大型化以及工艺技术的不断进步,园区式发展将成为未来中国化工行业发展的必然趋势。结合江油化工行业发展现状,希望市政府能通过合理规划,科学布局,建立综合性的化工园区,并搭建配套招商引资平台及相关优惠政策。具体思路如下:

(一)化工园区管理机构按照发展循环经济和建设生态文明的要求,形成“产业项目一体化、环境保护一体化、公用工程一体化、物流配送一体化、管理服务一体化”的五个“一体化”理念,采取项目集约、专业集成、投资集中、统一治理和统一排放的建设和管理模式。

(二)积极承接退城入园及产业转移项目,根据退城入园及产业转移项目的产品类型,形成上下游产业链,产业链上、下游的企业间可共享第三方提供的公用工程,如水、电、蒸汽等公用工成的需求量大就会有更优惠的政策,从而降低了企业的生产成本。

化学品具有一定危险性,建立化工园区,化工企业集中,便于政府对应急体系的监理和安全监管,在环保方面也便于统一进行“三废”治理。

二、重视产品定位

江油地处涪江上游,也是长江上游,涉及生态环境保护,不适合发展一般的化工产业。根据江油市整体资源和环境及“十三五”重点方向,坚持循环经济和能源高效(梯级)利用理念,适当对化工产业结构进行全面战略性调整,推进江油化工发展走绿色化工。例如:引进化工新材料试验室,发展高科技,研发无硫、无芳高品质溶剂,绿色环保,可作为食品油的萃取剂,联动发展江油经济。

三、支持创新型化工企业

(一)2018年化工市场为5年新低点大幅度反弹阶段,整体经济市场回升,我公司新建项目双氧水市场目前市场价格为有史以来最高峰,双氧水开产将给江油人民带来极大的利益。

(二)针对于项目建设方面,可简化办事流程,加快绿色环保项目建设速度,早日释放产能,实现与当地产业相结合的绿色、环保的精细化工产业链。


关于加强政府应对网络舆论能力的几点建议

李帛杉


一、背景

数据显示,如今我国网民已达到近5亿人,目前有网络论坛200多万个、博客2亿多个,网民每天发布的博文超过500万篇,各类论坛每天新帖无计其数。仅“江油论坛”、“江油都市网”等平台已经成为江油民众自由表达意愿、参政议政的重要渠道,是十分重要的话语平台。

由于网民人数众多,传播者目的隐蔽以及传播者素质良莠不齐等因素,各种网络谣言、诽谤乃至非法的“人肉搜索”等负面新闻不时见诸于报。网络舆情的影响已经深入到社会的各行各业,能否正确处理网络舆情成为群众对政府执政能力的新期待,也是各级政府工作人员所面临的新挑战。

如何在纷繁复杂的网络舆情中甄别虚实,从而有力得促进政府的工作,进而维护社会稳定、保障社会公平正义,成为摆在政府部门面前的一项重要工作。如何有效引导公众理性表达诉求,引导公众正常宣泄情绪,这在网络时代已成为维护社会安定团结、保障人民群众正常生产生活秩序的重要条件,是当前各级政府工作人员迫在眉睫的“必修课”。

二、加强应对网络舆情的方法。

1、提高网络舆情的引导能力。

要转变认识,将网络视为调研的第一个层面,视为做好群众工作、维护社会稳定的工作平台,各级干部要放下架子,以平等、尊重、坦诚的态度主动回应网上的各种质疑,根据地区、部门的工作特点为网民的真实意愿解决实际问题,就完全可以扬长避短,利用网络优势将党和政府的声音传送出去。如果遇到发生群体性上访、突发的公共事件后,在处理好现实中的突发事件的同时,也要时刻关注网络舆论的进展,要及时了解公众的情绪,政府积极同时进行网上官宣,让政府的声音在第一时间进入公众信息体系,及时的让谣言止于真相,澄清不实传言,以权威说法疏通公众过激情绪,引导公众辨别真伪,对现实问题做出客观判断并采取理性行为,变不利为有利,变被动为主动,促进了问题的圆满解决。

2、要提高沟通和服务群众的能力。

各级政府部门要根据信息的不同种类,采取合理的分工来满足和采纳网友的不同诉求和建议。要建立网络信息分类处理、反馈解答的长效机制,将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台,作为与群众联系的直通车,真正把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。政府可以借助网络将群众的期待和鞭策化作执政的力量,进而提高自身的决策水平。只要与民真心沟通,踏踏实实来为群众服务,就能够获得群众的真心拥戴,筑牢引导网上舆情的社会基础。

3、提高网络管理能力。

网络平台的开放特性决定了网民素质的参差不齐。因此,公众在行使自由和民主权利的同时,也必须受到法制约束,不能超越法律许可范围和违背基本的道德准则来行事。当个人言论在网上超越法律和基本道德界限给他人和社会造成严重负面影响时,就不是网民的私人问题和个人行为了,此时公共权力就有介入的必要。各级机关要根据网络舆论的违法程度坚决予以调查,针对相关责任人要依法追究法律责任。同时,相关的制度要尽快完善,要尽快健全和完善网络管理、网络监督的相关办法,净化网络环境,推进公众网上参与公共生活的规范化。


关于金轮干道,解放街人流通行和商业通道的建议

胡运洪


每个城市最繁华的街道,应是交通畅通无阻,人流四通八达,这样才有她们生机。金轮干道和解放街是江油市最具标志性的繁华街道,现在又建成了地下商业街,更是增加了她在江油市商业街的重要地位。但是现状不容乐观。

车行道中央的栏杆把这两条街一分为二,隔成了两条半边街,造成人流商道极为不便,很多当地人过对面街,都得下地下通道楼梯走到对面再上楼梯,甚至有些时候连方向都找不到,上地面选哪一个路口都不好找!更不用说外来客人了,而且通道很深,上下楼梯路程又长,就造成很多顾客干脆不上这两条街了,人流客流集聚减少,这给本就不紧气的商业,房价过高的商店雪上加霜,地上地下的商店大多都在亏损中坚持,这两条街往日的繁华在渐渐的消散……

确实,这栏杆也有它的好外,使两街实现了人流立体交通,方便车流通行,减少了交通管理难度,增加了地下消防商场的客流,但是商业最繁华的街道,是应以车流为主?还是应以人流为主?地面上人流都少了,地下人流会多吗?

还有这两条街全面的地上隔断,地下又只有二个电梯,给很多老人,孕女妇,带童车的小孩过街,造成极为不便,都必须经过两头的楼梯上下才能过街,老头老太翻越栏杆每日都有。

建议:希望有关部门,有关领导,根椐实际情况,适当放开几条栏杆,给这两条街一点希望,不要让它们成为繁华后的萧条,喧哗后的寂寥!也给老人,孕妇,婴儿一些方便。


关于加快江油南一环,北一环建设的提议

谌能文


我市自撤县设市以来,市区范围不断扩大,城市设施和功能不断完善,城市道路纵横交错、四通八达,给市民出行和过往旅客提供了方便,提升了我市城市建设的档次,是我市城市建设的一个亮点。特别是近年来,城市改革进入了一个新的阶段,江油经济飞速发展,江油在全省的地位不断提升,城市品位的大提高。随着城市改革力度的加大、发展速度的加快,各地方反映出来的矛盾也将比过去更集中,需要解决的问题也会更多。比如,外来流动人口的大量增加、新兴行业的迅猛发展、居民动迁量大等新情况新问题,加快江油南一环,北一环建设迫在眉睫。建议如下:

一、加快建设江油南一环二段的提议
  目前江油河西大桥的车流量相当大,主要以绵江路车流量(绵阳成都等处方向来车,河西居民),特别在每天上下班的高峰期,加重了道路的负担,造成部分道路呈现出交通拥堵;三叉河大桥是河西几万居民群众的重要通道,因李白大道、绵江路车流分引西山路南段,导致三叉河大桥桥头安置红绿信号灯,因三叉河大桥是两车道,而且过桥车辆偏多,交通拥堵,导致许多车辆都停在桥上等待,加快了桥梁的损坏。提议加快建设加快建设江油南一环二段,将绵阳方向车辆分流通过。使市区交通快速向外疏导,大大缓解马路湾、三叉河大桥、涪江一桥等处的拥挤状况。

二、加快建设江油北一环的提议

目前涪江二桥车流量也是相当大,市区内部分道路没有连接,需要穿越两桥(涪江二桥、太白桥)的车辆(特别是重型车辆)必须从市区道路上通过,才能到达李白大道驶出市区前往成都绵阳等地,加快建设江油北一环(涪江四桥)建设,可以完善我市交通网络,改善通行条件,解决了武都大康新安方向的车流,减轻涪江二桥的交通压力,是牵一发而动全身的重大基础设施项目,是推进城区建设的具体体现,也是事关江油今后发展的关键所在。只有通过环城路建设,进一步拉大城市构架,带动道路周边的土地开发利用,今后的发展才有预留空间,才能更进一步完善城区路网结构,改观城市面貌,提升城市形象。建成通车的环城公路,大大拓展江油市的发展空间。真正达到优化城市环境的目的。